“《办法》对土壤修复单位和个人的从严从紧要求，对行业的健康和良性发展将起到很好的促进作用。”永清环保董事长马铭锋在接受记者采访时直言。
伴随着2019年土壤污染防治法正式实施，土壤修复行业正在逐步建立较为完善的法律法规、管理办法和行业标准。在此背景下，土壤修复市场空间正在加速释放。
记者注意到，今年以来，A股土壤修复领域头部企业“抢滩”和“整合”均明显提速。其中，永清环保、博世科等频获订单，建工修复问鼎资本市场，上海建工整合旗下三家企业组建土壤修复全产业链服务公司。
万亿级市场有望加速释放
根据2016年发布的《土壤污染防治行动计划》的要求，土壤环境质量目标将由2020年的“加重趋势得到初步遏制”，转向2030年的“稳中向好”。这意味着，未来10年，土壤修复领域存量、增量修复需求稳定释放已是大势所趋。
与此同时，为解决土壤修复相关的规章、资金和商业模式问题，国家、地方相关文件、行业政策等相继出台。资金方面，国家和地方也加速向该领域倾斜和引导。如财政部2019年土壤修复资金同比增长42.86%至50亿元，占污染防治预算比重提升0.38个百分点至8.33%。
2020年2月，《土壤污染防治基金管理办法》出台，鼓励土壤污染防治任务重、具备条件的省设立基金，积极探索基金管理有效模式和回报机制；2020年3月，《关于构建现代环境治理体系的指导意见》发布，要求加快建立省级土壤污染防治基金。在此背景下，多省正在研究制定省级土壤污染防治基金方案，预计带来约500亿元初始资金盘；此外，885亿元的国家绿色发展基金，也将引导社会资本为土壤修复行业提供资金支持。
整个市场规模在快速扩容，未来三年土壤修复市场每年将以30%以上的速度增长；同时，伴随着《办法》等政策的趋严趋紧，行业集中度将进一步提升。”马铭锋说道。
在他看来，中国土壤修复市场经过十多年培育市场、试点示范为主的培育期，随着土壤法的实施，以及各类标准和规范的健全，中国土壤修复市场已逐步步入中期阶段，即快速发展期。
土壤修复头部企业忙“抢滩”
“与往年相比，今年土壤修复大项目呈现规模性释放。”谈及行业趋势，马铭锋说道，最直观体现是，过亿的大型项目从寥寥可数到目前扎堆出现；区域分布方面，从起步较早的北京、上海、江苏，向广东、浙江、重庆等区域拓展。
7月8日午间，永清环保公告称，公司联合中标“重钢炼铁厂原址场地污染土壤治理修复”项目，中标金额高达2.21亿元。早在新春伊始，永清环保已接连中标三个复合型工业污染场地修复项目。
整个市场规模在快速扩容、行业集中度将会进一步提升，是马铭锋对中国土壤修复市场的感受和判断。永清环保作为湖南省环境治理领域的龙头，土壤修复一直是其核心业务之一。
“随着国家碳达峰、碳中和目标的实施，公司正在抓紧技术研发和市场布局，推动尽快落地一批示范项目。”对于未来的战略布局与市场开拓，马铭锋表示，永清环保将围绕争当“土壤修复行业领跑者”的战略定位，聚焦大型场地修复、农田修复、修复药剂供应等细分领域。在农田修复领域，稳固当前龙头地位；在大型场地修复领域，聚焦长三角、京津冀、珠三角、成渝等四大都市圈，定位于区域优质土壤修复项目优质服务商。
这与建工修复董事长陈德明的观点不谋而合。陈德明曾在建工修复的网上路演中直言：未来几年，根据行业研究报告显示，我国土壤修复产业将呈指数级增长。到2023年，我国土壤修复产业规模将超过15000亿元，其中矿区土壤修复市场将有望超过768亿元。
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